高校学生党支部“五化”建设合格评估标准(修订版)
发布时间:2019年03月06日发布人:  来源:  

高校学生党支部五化建设合格评估标准(修订版)

 

 

 

内容

项目

标准

分值

计分办法

得分

总则

 

根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》及中央、省委相关文件精神,制定本标准。

 

 

 

支部设置标准化

组织

设置

合理

1.基本设置形式:①正式党员人数达到 3 人以上的学生班级,可以按班级设置党支部;不足 3 人的,可与学科专业相近的班级或年级联合成立党支部。②党支部人数一般控制在 50 人以内。③党员人数较多的党支部,根据党员数量、分布情况、工作需要,合理划分党小组,每个党小组不得少于 3 名党员,其中至少要有 1 名正式党员。

2

①②③达标计2分,一项不合格扣 1 分,扣完为止。

 

2.网上党支部:①推广运用红星云微信公众号,建立网上党支部。②在线开展党

组织活动。

2

①②达标计2分,一项不合格扣1分。

班子优选配齐

3.班子职数及配备:①党员超过 7 人的,设置党的支部委员会委员,职数一般 3 5人,不超过 7 人。党员不足 7 人的,配备 1 名书记,必要时配备 1 名副书记。②合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员等。

2

达标计3分,否则计0

 

4.书记选配:按照守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的要求,注意从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。本科生党支部书记一般由优秀政治辅导员或骨干党员教师担任,研究生党支部书记可由优秀研究生党员担任。

3

①②③达标计3分,一项不合格扣1分。

 

换届按期正常

5.班子任期和换届:①学生党支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期 3 年。②任期将满的党支部应提前向上级党组织书面报送换届请示。③针对学生党支部的特点,每年应及时对委员出缺进行补选。

3

①②③达标计3分,一项不合格扣1分。

 

内容

项目

标准

分值

计分办法

得分

认真

落实

制度

6.“三会一课纪实管理:

①每学期制定三会一课计划,报上一级党组织备案并向支部党员公布。

三会一课必须单独召开,结合学生特点,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。每月至少召开 1 次支部委员会、1 次党小组会,每季度至少召开 1 次支部党员大会,每年至少组织 4 次党课。

③支部书记每年至少为支部党员讲 1 次党课。

④邀请学校党委书记、校长或院(系)党组织书记、院长(系主任)每年到支部至少讲 1 次党课。

⑤落实三会一课纪实管理,建立健全工作台账,及时规范填写《党支部工作手册》,做到记录准确、真实、完整。

三会一课记录每半年接受上一级党组织审阅,且有上一级党组织盖章签批。

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①③④⑤⑥达标计 5 分,一项不合格扣1分。

②达标计5分,三会一

次数少一次扣1分。

①达标计2分;否则计0分。

 

开好

组织

生活

7.组织生活会: ①根据上级党组织确定的主题,每年至少举行 1 次组织生活会,遇有重要情况,及时召开专题组织生活会。②会前认真学习,谈心谈话,听取意见。③会上查摆问题,开展批评与自我批评,明确整改方向。④会后制定问题清单和整改措施,逐一整改落实。⑤高校院系领导干部担任学生党支部书记的,应认真执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

5

②③④达标计2分一项不

合格扣1分,扣完为止。

⑤达标计1分,否则计0分;如果高校院系领导干部未担任学生党支部书记的,此项不评估,直接计1分。

 

做好

民主

评议

党员

8.党员民主评议:①结合组织生活会,每年开展 1 次民主评议党员工作,组织党员对

照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。②在确定评议等次基础上,进行推荐表彰或者稳妥处置不合格党员。

3

①全年按规范程序开展民

主评议党员的,计2分;开展了民主评议党员,但程序不够严谨的,计1分;未开展民主评议党员,计0分。

②达标计1分,否则计0分。

 



内容

项目

标准

分值

计分办法

得分

 

常态

进行

谈心

谈话

9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话 1 次,每年至少与支部党

员谈心谈话 1 次。②班子成员之间每年至少谈心谈话 1 次,每年至少与所联系的党员谈心谈话 1 次。③提倡党员与党员之间进行谈心谈话,确保在学习滑坡、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。④对受到处分处置、同学反映不良的党员,党支部书记应当及时谈话。⑤支部书记每年至少向上一级党组织书记汇报思想 1 次。

5

①②③④⑤达标计5分,一项不合格扣1分。

 

 

全面

推行

主题

党日

活动

创新

活动

方式

10.主题党日: ①每月相对固定一天作为主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。外出党员可以通过 QQ、微信或视频等方式参加。②主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台账。③党支部将活动开展情况每半年向上一级党组织报备 1 次。

11.活动方式:运用大学生三下乡社会实践活动、网络平台、扶贫联系点、红色

资源等,创新组织生活形式,丰富组织生活内容,组织生活感染力、吸引力和针对

性、时效性得到增强。

3

2

①②③达标计3分,一项不合格扣1分。组织生活形式多样,效果很明显的,计2 分;效果一般的,计1分;形式单调,效果差的,计0 分。

 

提高

发展

党员

质量

12.步骤程序:①严格遵守发展党员 5 阶段 25 步骤要求,坚持标准,严格落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度,发展党员标准严格、培养严格、程序严格。对入党积极分子推荐确定、培养教育,发展对象的确定、考察,预备党员的接收、教育、转正把关严格。②将推荐优秀团员作为入党积极分子人选作为重要渠道,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于 3:1。③注重发展边疆少数民族优秀学生党员,在坚持标准的前提下给予倾斜。④认真落实《入党志愿书》编号管理,资料健全完备,档案管理规范。

13.质量管理:①每半年对入党积极分子进行 1 次考察。②每年对入党积极分子状况进行 1 次分析。③每年对发展党员工作进行总结。

9

2

①全部达标计 4 分,程序不规范或标准不严的计 0 分。②④达标计 4 分,一项不合格扣 2 分。③达标计 1 分,否则计 0 分。

①②③全部达标计 2 分,①不合格全部计 0 分,②不合格或③不合格每项扣 0.5分。

 


 

内容

项目

标准

分值

计分办法

得分

 

强化

教育

培训

14.培训内容方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,每半年组织开展学生政治理论学习,要确保外出实习、毕业班求职学生党员等流动党员正常接受教育。

②推行互联网+党建”“智慧党建等有效做法,每个党支部有 1 个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动学习平台。

2

①②全部达标计 2 分,①不合格全部计 0 分,②不合格扣 1 分。

 

15.培训时间:①发展对象接受不少于 3 天或 24 学时的培训。②新党员入党一年之内接受统一集中学习累计时间不少于 8 学时。③党员每年集中(含网络)学习培训时间根据实际情况确定,一般不少于 32 学时。④党支部书记每年集中(含网络)学习培训时间不少于 56 学时,至少参加 1 次集中培训。

6

①②达标计 2 分,一项不合格扣 1 分。③④达标计 4 分,一项不合格扣 2 分。

 

 

加强

组织

关系

管理

严格

党费

收缴

激励

关怀

16.组织关系管理:①党员组织隶属关系明晰,每一名学生党员都能纳入党的基层组织

管理之中。②严格执行学生党员党组织关系接转规定,档案材料审查严格,接转组织关系及时规范,党员组织关系管理有效衔接。③规范滞留学校毕业生党员组织关系管理。④学生党员基本信息统计工作严谨规范,及时排查党员组织关系,妥善做好失联党员”“口袋党员的联系查找和组织关系接转。⑤严格落实流动党员和出国境党员管理实施办法,建立流动党员管理信息库与管理台账,每年审核 1 次流动党员活动证,每季度开展 1 次流入、流出党员情况排查,排查登记和信息台账健全完备,更新及时,做到底数清、情况明。⑥明确 1 名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。

5

①②③④⑤⑥达标计 5 分,一项不合格扣 1 分,扣完为止。

 

17.党费缴纳管理:①学生党员每月自觉按时足额交纳党费。②党支部每年公布 1 次党费收缴情况。

2

①②全部达标计 2 分,①不合格全部计 0 分,②不合格扣 1 分。

 

18.关怀激励:①党支部搭建校院领导与学生定期交流联系平台,通过与学生的经常性

交心谈心,沟通思想,疏导情绪,增进理解。②建立帮扶台账,经常联系帮扶生活、学习有困难的学生党员和流动党员。③根据上级党组织部署,认真做好评先评优推荐工作。

3

①②③达标计 3 分,一项不合格扣 1 分。

 



内容

项目

标准

分值

计分办法

得分

 

充分

发挥

先锋

模范

作用

19.开展活动:组织大学生党员广泛参加结对帮扶、自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动。围绕学生党员思想、学习和生活实际,以坚定理想信念、加强党性修养、塑造人格品性为重点,建立党员服务岗学习示范岗等,依托学生学习互助、学生创新创业等活动,分享学习经验,促进学业进步;依托学校和学院志愿服务品牌项目,开展支教、社区服务、法律援助等志愿服务活动;依托社会实践项目,深入基层开展社会调查和课题研究等活动,认识和体验世情、国情、民情,为推动经济社会发展建言献策。

3

每年开展了结对帮扶、自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动,且活动有记录的,计 3 分;没开展的,计 0 分。

 

20.发挥作用:①严格遵守党章与党纪党规,带头遵守国家法律和校纪校规,做遵纪守

法的标杆。②带头践行社会主义核心价值观,做勤学、修德、明辨、笃实的表率。③带头落实四个合格目标要求,做党的路线方针政策的宣传者,做朋辈帮扶、互助友爱的践行者,做就业创业、志愿服务国家需要的争先者,做钻研科学知识、勇攀科学高峰的探索者。④研究生党员在学术研究、恪守学术道德中的模范带头作用发挥充分,毕业生党员在创新创业中的导向和示范作用突出。学生党员团结和带领广大学生为推动形成优良党风、校风、学风做贡献,努力成为爱国、励志、求真、力行”“勤学、修德、明辨、笃行”“六有大学生的表率。

4

①②③④全部达标,计 4分。①或④有因违纪违规、学术不端受到处分的,计 0 分;②或③有一项不合格扣 1 分。有党员在党员民主评议评定为不合格党员的,出现 1 人扣1 分,扣完为止。

 

制度

建设

与实

21.各项制度: ①自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、

作风建设、党风廉政建设等,全面建立并认真落实三会一课、党员党性定期分

析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责

任等制度。②议事机制。完善党支部领导下的民主协商、群团带动等机制,建立学

生党员评奖评优、处置不合格党员等讨论议事规则等。③联系服务同学制度。建立

健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待同学来访、征集同学意见等制度和党员

结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与同学谈心等制度,直接联系服务同学,帮助解

决学习生活中的实际困难和问题。④管理监督制度。健全并落实党费管理、党员活

动经费管理、档案资料保管保密、党务公开等制度,确保管理规范、运行有序、监

督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重

要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向上级党组织和有关负责人请示报

告。⑤述职评议考核制度。规范党支部书记双述双评工作,党支部书记就抓党

建工作情况每年分别向上一级党组织和支部党员大会述职 1 次,并分别接受上一级

党组织和支部党员大会评议。⑥经费保障制度。支部有按照学生党员每人每年不少于100 元的标准配备的支部活动经费,并严格执行上级制定的党费和党建工作经费使用、管理有关制度,组织党员开展党组织活动。

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①②③④⑤⑥达到要求的,每一项计 2 分;执行相关制度不落实的,一项不合格扣2 分。(相关制度应汇编成册)

 


 

内容

项目

标准

分值

计分办法

得分

 

场所

布局

22.布局合理:①有固定的党员活动场所,设立醒目的党员活动室共产党员之家,一般利用教室和各学院(系)团委(总支)、学生会办公室作为党支部活动场所,发挥一室多用的整体综合效能。②将阵地建设为党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心和服务师生中心。

2

①②达标计 2 分,一项不合格扣 1 分。

 

基本

设施

23.设施齐全:①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党员的

权利和义务、三会一课制度、党支部组织机构、党支部荣誉等;②公开栏,宣

传栏等设置规范合理,内容符合规定,更新及时;③配备资料橱(或书柜)和报刊

架,购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍。

3

①②③全部达标计 3 分,一项不合格扣 1 分。

 

日常

管理

24.档案管理:①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿(简称

三册一簿)、组织关系转移花名册等基本资料齐备。②《党支部工作手册》、

三会一课记录本》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。

③建好基础台账,资料完备、专人负责、管理规范。④探索建立基层电子党务台

账。

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①②全部达标计 5 分,一项不合格扣 1 分,扣完为止;③④达标计 2 分,否则计 0分。

 

加分

创新成果和获得表彰荣誉。

20

支部或党员获得与党建相

关的表彰、荣誉(含工作经验、调研文章、创新成果在大型会议、正刊上推介),国家级每项(次)加 10分,省级加 6 分,省直级加 4 分,学校级加 2 分,累计不超过20 分,同一荣誉取最高分。

 

 

注:

1.评分以工作台帐、原始资料为依据,不能提供充分有效依据的,视为没有开展该项工作,每个项目分值扣完为止。

2.评级的标准为:得分 110 分(含)以上且单项扣分值不超过 50%的,评为样板党支部;得分 100 分(含)以上且单项扣分值不超过50%的,评为优秀党支部;得分 90 分(含)至 100 分之间且单项扣分值不超过 50%的,评为合格支部;得分 90 分以下或单项扣分超过 50%的,评为不合格支部

3.党支部有以下情况之一的直接认定为不合格:(1)本年度因党支部教育管理不到位导致支部党员不遵守政治纪律造成严重后果及影响的,以及党员因违法违纪受到警告以上处分的;(2)违反《中国共产党发展党员工作细则》等规定发展党员,造成严重后果及影响的;(3)工作台账等资料存在造假现象并经查实的。

 

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